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Persönliche Betreuung
Praxisorientiertes Fachwissen

Vergaberecht intensiv für die Praxis

Modul: Ausbildung zur /zum Praxisorientierten (IT-) Beschaffer*In


Die Teilnehmer*Innen lernen, aufbauend auf ihren vorhandenen Grundkenntnissen, den rechtlichen Rahmen, in dem sich öffentliche Beschaffer*Innen bewegen müssen, kennen. Anhand eines typischen Ablaufs einer Beschaffung werden alle „Stationen“ von der Bedarfsmeldung über die Erstellung der Leistungsbeschreibung bis zur Vergabeentscheidung und Vertragsgestaltung durchlaufen.

Die Teilnehmer*Innen sind anschließend in der Lage, die erworbenen Kenntnisse in der Praxis anzuwenden und eine Vergabe selbstständig durchzuführen.

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cmt Recht Seminar GmbH, Welserstraße 25, 81373 München

Inhalte

1. Der rechtliche Rahmen bei der Vergabe durch öffentliche Auftraggeber


1.1 Allgemeines

  • Rechtsgebiete Vergaberecht und Vertragsrecht
  • Zweiteilung des Vergaberechtes
  • Sinn und Zweck der Vergaberegelungen
  • Zuschlag als Vertragsschluss

1.2 Rechtsgrundlagen

  • EU-Vergaberichtlinien
  • Umsetzung in nationales Recht: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
  • Vergabeverordnung
  • Sektorenverordnung
  • Vergabeverordnung für die Bereiche Verteidigung und Sicherheit
  • Konzessionsvergabeverordnung
  • Vergabestatistikverordnung
  • Haushaltsordnungen: Bundeshaushaltsordnung, Landeshaushaltsordnungen, Gemeindehaushaltsordnungen
  • Unterschwellenvergabeordnung UVgO

2. Anwendung des Vergaberechts bei der Vergabe von IT-Leistungen unter Berücksichtigung der aktuellen Unterlage für die Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen – UfAB


2.1 Schwellenwerte
2.2 Ermittlung des Auftragswertes
2.3 Die Vergabearten der UVgO nach nationalem Recht

  • Öffentliche Ausschreibung
  • Beschränkte Ausschreibung
  • Verhandlungsvergabe
  • Besonderheit Direktkauf
  • Besonderheit Teilnahmewettbewerb
  • Besondere Methoden und Instrumente in Vergabeverfahren

2.4 Die Vergabearten nach EU-Recht

  • Offenes Verfahren / Nicht-Offenes Verfahren
  • Wettbewerblicher Dialog
  • Verhandlungsverfahren
  • Innovationspartnerschaft
  • Besonderheit Teilnahmewettbewerb
  • Besondere Methoden und Instrumente in Vergabeverfahren

2.5 Typischer Ablauf einer Beschaffung

  • Überblick über alle Beschaffungsschritte
  • Einzelne Beschaffungsschritte im Detail
  • Ausschreibung und Angebote
  • Prüfung der Angebote
  • Bewertung von Angeboten: Ausschlusskriterien, Erstellung von Bewertungskriterien, Bewertung von Angeboten

2.6 Einzelne Aspekte der IT-Vergabe

  • Beschreibung der Leistung: funktional, konstruktiv
  • Anforderungen an die Anbieter: Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit
  • Aufhebung von Ausschreibungen
  • Bekanntmachungen und Veröffentlichungen, Fristen

2.7 Einbeziehung von Vertragsbestandteilen bei IT-Beschaffungen

  • VOL/B
  • Weitere Geschäftsbedingungen
  • Zusätzliche Vertragsbedingungen
  • Ergänzende Vertragsbedingungen
  • Einkaufs-AGB der öffentlichen Hand bei IT-Beschaffungen
  • Besondere Vertragsbedingungen für die DV-Beschaffung (BVB)
  • Ergänzende Vertragsbedingungen für die IT-Beschaffung (EVB-IT)

Referent

Dipl.-Verwaltungsbetriebswirt Werner Leitzen

war, von 1989 bis Ende 2006, Mitarbeiter der Koordinierungs- und Beratungsstelle der Bundesregierung für den Einsatz der Informationstechnik (KBSt) im Bundesministerium des Innern. Dort war er federführend bei der Erstellung der EVB-IT und der UfAB. Von 2007 bis zu seinem Eintritt in den Ruhestand 2016 war er bei der BAköV im Bundesministerium des Innern tätig.
Er ist nach wie vor Mitglied der Arbeitsgruppe zur Fortschreibung der UfAB.
Herr Leitzen ist Co-Autor zahlreicher Fachbücher mit dem Thema Vergaberecht.

Zielgruppe

  • Beschaffer*Innen der öffentlichen Hand
  • Leiter*Innen von Vergabestellen
  • Projektleiter*Innen und Rechnungsprüfer*Innen mit Grundkenntnissen im Vergaberecht
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